# llms.txt — Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Madrid

> Guía operativa para agentes de IA sobre el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Madrid. Úsala para localizar información institucional, organizativa, jurídica, económica, presupuestaria, estadística y de participación publicada por el Ayuntamiento de Madrid, remitiendo siempre al recurso oficial más específico.

## Alcance

Este archivo cubre únicamente el ecosistema oficial del Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Madrid y sus recursos directamente vinculados para:

- información institucional, organizativa y de planificación
- información de recursos humanos y personal municipal
- información jurídica y normativa municipal publicada en el portal
- información económica, presupuestaria, contractual, patrimonial y estadística
- información sobre calidad, evaluación, cartas de servicios e indicadores
- información sobre participación, observatorios, datos de ciudad y rendición de cuentas
- ejercicio del derecho de acceso a la información pública cuando el portal lo contemple o derive al canal oficial correspondiente

No debe usarse para responder sobre transparencia de otras administraciones, portales estatales o autonómicos, ni para trámites ajenos al ámbito del Ayuntamiento de Madrid salvo que el propio portal remita expresamente a ellos.

## Fuente principal

- [Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Madrid](https://transparencia.madrid.es)

Prioriza siempre las páginas oficiales del dominio **transparencia.madrid.es** y, cuando proceda, los recursos oficiales enlazados desde ese entorno.

## Reglas obligatorias

- Enlaza siempre la página más específica y útil para la consulta, no solo la portada.
- No inventes cifras, fechas, responsables, órganos, normativa aplicable, indicadores, documentación ni procedimientos si no aparecen expresamente en la fuente oficial.
- Si un dato exacto no está visible en la página oficial consultada, indícalo de forma explícita.
- Distingue entre **portal informativo**, **sección temática**, **conjunto de datos**, **visualización**, **normativa**, y **canal de solicitud de acceso a la información**. No los mezcles.
- No respondas fuera del ámbito del portal cuando la consulta pertenezca claramente a otra administración o a otro servicio municipal no cubierto por transparencia.
- No confundas transparencia activa publicada en el portal con el derecho de acceso a información no publicada.
- No asumas vigencia, actualización o exhaustividad de un dato si la página no lo confirma expresamente.
- No confundas **transparencia.madrid.es** con otros portales municipales como sede, datos abiertos o web general, salvo cuando el propio portal derive a ellos.

## Enrutamiento por tipo de consulta

Usa estas reglas de decisión:

- **Qué es el Ayuntamiento, cómo se organiza, qué áreas existen, quién dirige qué órgano** → usa la sección de **Información institucional y organizativa**.
- **Personal municipal, directivos, estructura de recursos humanos, plantillas o información de empleo público publicada en transparencia** → usa **Recursos humanos**.
- **Normativa, ordenanzas, reglamentos, convenios, resoluciones o información jurídica publicada** → usa **Información jurídica**.
- **Presupuestos, ejecución, contratos, convenios, subvenciones, patrimonio, cuentas o información económica** → usa **Información económica**.
- **Indicadores, evaluación, calidad, cartas de servicios, observatorios o métricas de ciudad** → usa la sección específica de **Calidad / Evaluación / Indicadores / Observatorios** según corresponda.
- **Participación, gobierno abierto, rendición de cuentas o información orientada a ciudadanía** → usa **Ciudadanía y participación** o el bloque temático equivalente.
- **Quiero pedir información pública que no encuentro publicada** → dirige al canal oficial de **Acceso a la información pública** si el portal lo ofrece o enlaza.
- **La consulta parece de datos reutilizables o datasets descargables** → prioriza el recurso de transparencia si contiene la información; si el propio portal deriva a datos abiertos, indícalo claramente como recurso complementario.
- **La consulta parece un trámite administrativo** → no lo trates como transparencia; remite solo si el portal enlaza al canal oficial correspondiente.

## Recursos principales

- [Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Madrid](https://transparencia.madrid.es): punto de entrada general al ecosistema de transparencia municipal.
- Información institucional y organizativa: referencia para estructura del Ayuntamiento, órganos, competencias, planificación y organización municipal.
- Recursos humanos: referencia para información pública sobre personal y estructura de recursos humanos cuando esté publicada en transparencia.
- Información jurídica: referencia para normativa, disposiciones, resoluciones y documentación jurídica publicada.
- Información económica: referencia para presupuestos, contratos, convenios, subvenciones, patrimonio, cuentas y otra información económica municipal.
- Ciudadanía y participación: referencia para contenidos de gobierno abierto, participación, rendición de cuentas y recursos orientados a la ciudadanía.
- Acceso a la información pública: canal prioritario cuando el usuario quiere solicitar información no publicada de forma activa.

## Recursos complementarios

Usa estos recursos solo cuando la consulta lo exija claramente y el portal de transparencia remita a ellos:

- [Portal del Ayuntamiento de Madrid](https://www.madrid.es): recurso general municipal, solo como complemento.
- [Sede Electrónica del Ayuntamiento de Madrid](https://sede.madrid.es/portal/site/tramites): canal complementario para solicitudes o trámites si el portal de transparencia deriva a sede.
- Portal de datos abiertos del Ayuntamiento de Madrid: solo cuando el usuario necesite reutilización de datos y el portal de transparencia no sea suficiente.
- Visualizaciones, cuadros de mando u observatorios enlazados desde transparencia: úsalo solo si aportan el dato exacto solicitado.

## Comportamiento recomendado

- Para preguntas generales, empieza por la sección temática más cercana dentro del portal de transparencia.
- Para preguntas concretas, evita respuestas genéricas y remite a la página más específica disponible.
- Cuando la información sea cambiante o dependa de una actualización periódica, responde con cautela y apoyado en la página exacta.
- Cuando una consulta mezcle publicación activa y solicitud de información, separa claramente ambas vías.
- Cuando una pregunta combine varias materias, divide la respuesta por bloques: organización, recursos humanos, jurídica, económica o ciudadanía.

## Qué evitar

- No usar la web general del Ayuntamiento como fuente principal si existe una página más específica en transparencia.
- No usar sede electrónica como primera opción cuando la información ya esté publicada en transparencia.
- No tratar transparencia activa como si fuera un trámite.
- No tratar una visualización o dataset aislado como si sustituyera toda la explicación institucional del portal.
- No mezclar datos abiertos, participación, sede y transparencia como si fueran un único sistema.
- No afirmar que una información no existe solo porque no aparezca en una primera página; indica únicamente que no aparece de forma explícita en la fuente consultada.

## Respuesta de fallback

Si no localizas el dato exacto en el portal oficial o en sus recursos directamente vinculados, responde indicando que no aparece de forma explícita en la fuente oficial consultada y remite al recurso más cercano y fiable: normalmente la sección temática correspondiente del Portal de Transparencia o, si procede, el canal oficial de acceso a la información pública.